关于执行发展党员三个制度的通知
各党总支、党支部
在大学生和青年教师中发展党员是高等院校党组织建设的重要内容，是贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》文件的具体行动。为进一步做好新时期党员发展工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针把好“入口关”，现将《培养联系人（介绍人）资格审查制度》、《考察人责任追究制度》、《支部大会表决制度》印发给你们，望遵照执行。
特此通知
中共滁州学院委员会
二OO五年四月十一日
主题词：党建、发展党员、制度、通知
报：院党委成员、行政领导、院长助理
发：各党总支、党支部
一． 培养联系人（介绍人）资格审查制度
培养联系人（介绍人）可以是同一个人。培养联系人（介绍人）一般由两人担任。为增强培养联系人（介绍人）的党性和责任意识，提高培养联系效果，特作以下规定。
（一） 培养联系人（介绍人）的资格条件：
1．必须是中共正式党员，有两年以上工作经历；
2．有较高的政治素质和较强的组织观念；
3．熟悉党的基本知识和发展党员工作基本程序；
4．与培养联系对象在同一部门从事教学、教辅或管理工作；
5．具有针对培养联系对象进行培养教育的能力；
6．具有奉献精神。
（二） 以下人员不能担任培养联系人（介绍人）
1．预备党员；
2．流动或持临时组织关系的党员；
3．受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员；
4．缓期登记期间的党员；
5．民主评议不合格和限期改正错误的党员。
（三） 培养联系人（介绍人）的资格确定
1．入党积极分子阶段的培养联系人由支部进行资格审查，然后指定到人；
2．发展阶段的介绍人可由发展对象自己约请，也可由支部指定，但都必须经过支部资格审查。
3．已经担任但素质不高、原则性不强、敷衍了事的，要及时调整。
（四）特别规定
培养联系人（介绍人）不得收受培养联系对象的馈赠或宴请。
二．考察人责任追究制度
考察人有广义和狭义之分。广义的考察人指所有对发展对象负有责任和义务的人；狭义的考察人指校党委组织部门及校党委委托或指定的谈话人。考察人在有关党支部全面培养考察的基础上，重点履行以下职责。
（一） 考察人责任
1．严把入党程序关。审查发展对象是否经过支委会或支部大会讨论确定；
2．严把入党材料关。审查支部上报的材料是否齐全、是否真实可信；
3．严把入党动机关。审查发展对象对党的认识是否明确、入党动机是否端正。
（二） 考察内容与处理方法
1．考察内容
（1）是否具有入党申请书和思想汇报；
（2）是否具有党校培训结业证书；
（3）是否具有政审（包括外调证明）材料；
（4）是否具有团组织推优表；
（5）是否具有奖学金证书及专业文化课积分名次；
（6）是否具有群众座谈会原始材料；
（7）是否进行公示、是否具有公示反馈表。
2．处理方法
（1）没经过一年以上培养考察的不提交；
（2）不懂党的基本知识、信念不坚定的不提交；
（3）觉悟不高、入党动机不端正的不提交；
（4）有群众举报尚未查清的不提交。
（三） 特别规定
1．考察人不得收受发展对象的馈赠或宴请；
2．考察人不得要求发展对象帮助办理个人私事。
（四） 考察人责任追究
考察人要认真阅读发展对象的所有材料，对群众反映的情况和问题要认真甄别，调查核实；对违反发展程序或材料不齐全的要及时纠正和补齐。对搞形式、走过场、不了解、不调查，隐瞒或歪曲事实真相，造成不良影响的，给予批评教育并取消考察人资格，情节严重的给予一定的纪律处分。
三．支部大会表决制度
支部大会讨论发展对象有分歧意见时，应让党员充分发表自己的意见，确保发展党员的民主性和真实性，提高发展质量。
（一）召开讨论接收新党员支部大会的程序
1．发展对象向支部大会汇报对党的认识、入党动机和本人家庭情况；
2．入党介绍人向支部大会汇报对发展对象的考察情况；
3．支委会向大会汇报考察情况，并对发展对象是否具备党员条件提出意见；
4．到会党员充分发表意见；发展对象对党员提出的意见进行表态和说明；
5．支部大会进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。
6．大会表决时，发展对象不必退场。
7．如果发展对象被讨论通过，支委会要及时将大会决议填入《入党志愿书》，由支部书记签名盖章，连同入党申请书、政审材料及其他培养考察材料一并报上级党组织审核。
（二）表决方式
1．支部大会讨论发展对象时意见一致，可举手表决；
2．支部大会讨论发展对象时意见分歧，实行无记名投票表决。
四．附则
本《通知》由院党委组织（人事）部负责解释。
二OO五年四月十一日